为加强核电工程定额治理，凭据《中华人民共和国能源法》及国度有关划定，结合核电行业现实，我局钻研草拟了《核电工程定额治理暂行法子》（征求定见稿），现向社会公开征求定见
；队泄氐ピ蜕缁岣鹘缛耸吭2025年3月20日前，以电子邮件（hediansi@163.com）的方式，提出贵重定见建议。

感激您的参加和支持！

联系电话：010-81929315

附件：《核电工程定额治理暂行法子》（征求定见稿）

 

国度能源局综合司

2025年2月17日

 

核电工程定额治理暂行法子

（征求定见稿）

第一条【主张凭据】为加强核电工程定额治理，规范核电建设市场秩序，合理确定核电工程造价，保险核电工程质量，推进核电产业协调健康发展，确保核电安全稳操胜券，凭据《中华人民共和国能源法》及国度有关划定，结合核电行业现实，造订本法子。

第二条【合用领域】本法子合用于核电工程定额治理工作，本法子中所称的核电工程重要蕴含核岛工程、通例岛工程及其有关从属（BOP）工程。

第三条【准则】核电工程定额治理工作必须贯彻国度有关司法、律例、政策，切合国度根基建设治理要求，遵循科学公正的准则，守护国度利益和核电建设各有关方的合法权利。

第四条【主管部门】国度能源局推广核电工程定额行政治理与监督职责，重要掌管以下工作：

（一）造订核电工程定额治理造度及有关政策
；
（二）组织成立核电工程定额治理系统
；
（三）核准核电工程概算定额、预算定额
；
（四）核准核电工程工程量清单计价规范
；
（五）核准核电工程人为工日单价、资料、施工机械台班价值调整系数
；
（六）监督查抄核电工程定额有关工作
；
（七）其他沉要事项。
 

第五条【专家委】国度能源局组织成立核电工程定额专家委员会（以下简称专家委），掌管核电工程定额的技术审查，为核电工程定额治理工作提供征询定见和工作建议。秘书处设在中国核电发展中心，掌管专家委日常工作。

第六条【定额总站】受国度能源局委托，中国核工业建设股份有限公司组建核电工程定额总站（以下简称定额总站），掌管核电工程定额治理的技术支持与各项工作的具体执行，重要掌管以下工作：

（一）组织假造并提交核电工程概算定额、预算定额
；
（二）组织假造并提交核电工程工程量清单计价规范
；
（三）定期组织网络、测算和颁布核电工程人为工日单价、资料、施工机械台班价值信息，测算和颁布价值调整系数
；
（四）掌管对其假造和颁布的核电工程定额有关文件进行诠释，并提供培训服务
；
（五）掌管核电工程定额软件的开发、利用和推广工作，成立和守护核电工程定额治理数据库和信息化平台
；
（六）协助监督查抄核电工程定额的执行情况
；
（七）承办国度能源局委托的其他有关工作。
 

第七条【定额分站】受国度能源局委托，具备核岛工程构筑装置资质的有关单元，依照定额总站的统一规范要求，别离组建核电工程定额分站（以下简称定额分站），作为定额总站的分支机构，凭据工作必要当令增设或调整，重要掌管以下工作：

（一）网络并提交基础数据和资料，协助定额总站发展核电工程定额造订正工作
；
（二）定期网络并提供其治理领域内的有关核电工程人为、资料和施工机械台班等价值信息
；
（三）提出定额造订正建议
；
（四）实现定额总站交办的其他工作。

第八条【定额假造】核电工程定额造订正工作依照工作筹备、假造初稿、征求定见、技术审查、核准颁布的法式进行。

（一）工作筹备。定额总站会同各定额分站组织成立假造组，拟定工作纲领，明确假造准则凭据、重要内容、必要解决的重要问题、假造组人员与分工、进度铺排等。
（二）假造初稿。假造组深刻定额使用单元相识情况、宽泛网络数据，对假造中的沉大问题或技术问题，应进行测算验证或召开专题会讨论证，并形成相应汇报，在此基础上假造实现定额初稿。
（三）征求定见。定额总站组织专家对定额初稿进行初审。假造组凭据初鉴定见批改实现定额征求定见稿，由定额总站正式征求行业各有关单元定见。定额总站凭据征求定见进行批改美满后，形成定额送审文件。
（四）技术审查。中国核电发展中心组织召开专家委会议，对定额送审文件进行技术审查。
（五）核准颁布。定额总站凭据专家委审查定见进行批改后形成定额报批文件，经中国核电发展中心复核后，按法式报国度能源局核准。
 

第九条【定额订正】为适应新技术、新工艺、新设备、新资料在核电工程建设中的利用，核电工程定额尝试动态治理。定额总站组织定额分站定期对核电工程定额进行合用性评估，凭据必要提出订正建议，依照本法子第八条划定的法式报批。

第十条【价值调整】定额总站凭据市场变动情况，实时提出核电工程人为工日单价、资料、施工机械台班价值调整建议，依照本法子第八条划定的法式报批后，由定额总站颁布执行。准则上每年调整一次，也可凭据必要当令调整。

第十一条 【资源保险】定额总站及定额分站凭据本法子成立有关工作造度，落实职责、机构和人员，由地点单元保险工作经费，不得另行收取用度。

第十二条 【出版】核电工程定额经国度能源局核准后，由定额总站委托国度正式出版单元出版。

第十三条 【诠释权】本法子由国度能源局掌管诠释。

第十四条 【有效期】本法子自颁布之日起执行，有效期5年。《关于印发<核电工程定额与造价工作治理法子>的通知》（国能科技〔2016〕）140号）同时废止。